Ovih dana stručna javnost polemiše o nacrtu novog Zakona o računovodstvu. On se trenutno nalazi u skupštinskoj proceduri i trebalo bi da stupi na snagu 1. 1. 2020. godine. Valja napomenuti i da će se neke njegove odredbe primenjivati tek od 1. 1. 2022, a neke od dana prijema Srbije u EU. Bilo kako bilo, u nastavku pronađite najznačajnije izmene Zakona o računovodstvu. Njih 12.
Znamo svakako i da je teško ispratiti sve izmene zakona i propisa. Ukoliko ste propustili neki od prethodnih tekstova, kliknite na neki od linkova u nastavku:
Izmene Zakona o elektronskoj trgovini
Novi pravilnici iz oblasti poreza na dohodak građana
Izmene Zakona o zdravstvenom osiguranju
1. Definiše se ko sme da pruža računovodstvene usluge
Prema novom Zakonu o računovodstvu, profesionalnim pružanjem računovodstvenih usluga će moći da se bave samo pravna lica i preduzetnici koji imaju minimum jednog stalno zaposlenog sa profesionalnim zvanjem iz oblasti računovodstva i revizije.
Predloženo je da Komora ovlašćenih revizora izdaje dozvolu za pružanje računovodstvenih usluga, dok se Registar pružalaca računovodstvenih usluga vodi kod APR.
Društva za reviziju dobijaju dozvolu za pružanje računovodstvenih usluga na osnovu dozvole za obavljanje revizije.
2. Registar pružalaca računovodstvenih usluga kod APR
Kao što smo rekli, Registar se vodi kod APR. Trebalo bi da počne sa radom 1. 1. 2021. godine.
3. Lica koja ne mogu da vode poslovne knjige
Lica pravnosnažno osuđena na kaznu zatvora za krivično delo u Srbiji ili stranoj državi ne mogu da vode poslovne knjige, sastavljaju finansijske izveštaje niti obavljaju druge poslove u oblasti računovodstva.
4. Fakture u elektronskom obliku
Predlogom novog Zakona precizirano je da se fakture u elektronskom obliku odnose samo na pravna lica i preduzetnike. Predloženo je da se obaveza izdavanja ovih faktura pomeri na 1. 1. 2022. godine.
Odgovorno lice mora da potvrdi elektronsku fakturu svojim potpisom ili drugom identifikacionom oznakom utvrđenom opštim aktom, čime potvrđuje njenu verodostojnost, ali nije precizirano kako se potvrđuje verodostojnost kod faktura za određene poslove, poput privremenih situacija koje zahtevaju overu nadzornog organa.
5. Rok za dostavljanje računovodstvenih isprava je 5 dana
Izmene Zakona o računovodstvu kao rok za dostavljanje računovodstvenih isprava na knjiženje navode pet radnih dana od dana kada je poslovna promena nastala, odnosno od dana prijema.
6. Kontni okvir za druga pravna lica
Druga pravna lica primenjuju, kao i do sada, poseban kontni okvir.
Prethodnim nacrtom ovog Zakona bilo je predviđeno da druga pravna lica koriste kontni okvir koji koriste privredna društva, zadruge i preduzetnici. Međutim, u predlogu novog je vraćena odredba „starog“ Zakona.
7. Napomene uz finansijske izveštaje obavezne i za mikro pravna lica
Počev od finansijskih izveštaja za 2021. godinu, napomene će biti obavezne i za mikro pravna lica.
Za druga pravna lica koja su razvrstana kao mikro pravna lica, ne postoji obaveza sastavljanja napomena uz finansijske izveštaje, već samo bilans stanja i bilans uspeha.
Od obaveze sastavljanja napomena su, takođe, izuzeti i preduzetnici. A precizirano je i da su sva pravna lica dužna da u napomenama uz finansijske izveštaje navedu neusaglašena potraživanja i obaveze (broj i ukupan iznos neusaglašenih potraživanja, odnosno obaveza).
8. Nove granične vrednosti za veličine pravnih lica
Predlogom Zakona su predviđene nove granične vrednosti za određivanje veličine pravnih lica. Izmene se odnose na sve, osim na mikro pravna lica. Granične vrednosti za mikro pravna lica ostaju nepromenjene.
9. Primena punih MSFI i za mikro i mala pravna lica
Predviđena je mogućnost da i mikro i mala pravna lica primenjuju MSFI prilikom sastavljanja redovnih finansijskih izveštaja. Ukoliko se neko mikro ili malo pravno lice odluči za primenu punih MSFI standarda, te odluke se moraju pridržavati narednih 5 godina.
10. Dostavljanje finansijskih izveštaja
Izmene Zakona o računovodstvu ukidaju dva seta finansijskih izveštaja, jer je predviđen jedan rok za dostavljanje redovnih finansijskih izveštaja koji će obuhvatiti i izveštaj za statističke potrebe.
Odredbe koje se tiču finansijskih izveštaja, rokova za predaju, izveštaja za statističke potrebe i konsolidovanih izveštaja, dostavljanja dokumentacije uz finansijske izveštaje i zamene finansijskih izveštaja primenjivaće se počev od izveštaja za 2021. godinu.
Dakle, počev od 2021. godine:
- Napomene uz finansijske izveštaje će dostavljati i mikro pravna lica
- Rok za predaju finansijskih izveštaja će biti 31. 3.
- Rok za predaju statističkog izveštaja će biti 31. 3.
- Zatim će rok za predaju konsolidovanih izveštaja biti 30. 4.
- Rok za dostavljanje revizorskog izveštaja za redovne finansijske izveštaje i prateće dokumentacije će biti 30. 6.
- Rok za dostavljanje revizorskog izveštaja za konsolidovane finansijske izveštaje i prateće dokumentacije će biti 31. 7.
- Predviđena je mogućnost podnošenja zahteva za zamenu javno objavljenog finansijskog izveštaja
- Predviđeno je nedostavljanje odluke o raspodeli dobiti, odnosno pokriću gubitka
11. Nefinansijsko izveštavanje
Članom 37. Zakona definisano je nefinansijsko izveštavanje.
Obveznici ovog izveštavanja su velika pravna lica koja su društva od javnog interesa i koja na datum bilansa prelaze kriterijum prosečnog broja od 500 zaposlenih tokom poslovne godine.
Međutim, pravno lice koje je zavisno pravno lice nije obveznik ovog vida izveštavanja, ako je zajedno sa svojim zavisnim pravnim licima uključeno u konsolidovani godišnji izveštaj o poslovanju ili zasebne izveštaje drugog pravnog lica sastavljene u skladu sa ovim članom i članom 34.
Ovim članom je definisano koje informacije ovaj izveštaj treba da sadrži, a koje može da izostavi. Konsolidovano nefinansijsko izveštavanje je definisano članom 38.
Izveštaj o plaćanjima vladama na godišnjoj osnovi prema članu 39. u obavezi su da sastavljaju društva od javnog interesa koja posluju u ekstraktivnoj industriji ili seči primarnih šuma u okviru svog godišnjeg izveštaja o poslovanju.
Takođe su definisani i uslovi koji, ukoliko su ispunjeni, čine da pravno lice nije u obavezi da sastavlja ovaj izveštaj. Konsolidovani izveštaj o plaćanjima vladama je definisan članom 40. Nacrta Zakona.
12. Donošenje podzakonskih akata i početak primene
Donošenje podzakonskog akta za sprovođenje ovog Zakona doneće se najkasnije u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu Zakona.
Počeće da se primenjuje od finansijskih izveštaja koji se sastavljaju 31. decembra 2021. godine.
Pravna lica, odnosno preduzetnici koji imaju registrovanu pretežnu delatnost za pružanje usluga računovodstva, dužni su da poslovanje usklade sa odredbama ovog Zakona najkasnije u roku od 3 godine od dana stupanja na snagu.
Zaključak
Nadamo se da smo vam uspešno približili najvažnije izmene. Naravno, budući da se ovaj Zakon odnosi direktno na nas, pripremamo i tekst koji sadrži naše mišljenje o njemu. Ukoliko imate neke nedoumice, obratite nam se putem društvenih mreža ili preko stranice za kontakt za savet.
U međuvremenu, podelite ovaj tekst sa drugim računovođama u svojoj mreži.
