Zapošljavanje novonastanjenih lica do sada je bilo podržano posebnom uredbom kojom su poslodavci mogli da ostvare određene podsticaje. Međutim, od 21. 6. 2025. godine ova uredba prestala je da važi i to, moglo bi se reći, „tihim“ donošenjem Uredbe o prestanku važenja Uredbe o kriterijumima za dodelu subvencija poslodavcima koji zapošljavaju novonastanjena lica u Republici Srbiji („Sl. glasnik RS“, br. 49/25 od 13. 6. 2025. godine).
Ova vest je, čini se, pomalo ostala u senci leta i zato mi donosimo najvažnije informacije. Pre svega, zbog poslodavaca koji su se ranije opredelili za korišćenje ove vrste podsticaja zapošljavanju novonastanjenih lica u Republici Srbiji. Pročitajte naš novi tekst i na vreme se informišite o promenama u praksi.
Uslovi i podsticaji za zapošljavanje novonastanjenih lica – kratak podsetnik o Uredbi
Predmetna Uredba, koja je bila na snazi tri godine, sastojala se u tome da se poslodavcima koji su se opredelili za korišćenje ovih podsticaja, uz ispunjenje propisanih kriterijuma, za svako novonastanjeno lice u smislu ove Uredbe izvrši uplata podsticaja u visini od:
- 70% obračunatog i uplaćenog poreza na zarade i
- 100% obračunatog i uplaćenog doprinosa za PIO, u skladu sa važećim zakonskim propisima.
Dok je, od donošenja Uredbe u junu 2022. godine, u međuvremenu (tačnije u septembru 2023. godine) izvršena njena izmena.
Tom izmenom, produženi su prvobitno predviđeni rokovi, i to:
- rok za zapošljavanje novonastanjenih lica sa 31. 12. 2023. na 31. 12. 2024. godine,
- odnosno rok za podnošenje zahteva za isplatu podsticaja po ovom osnovu sa 31. 12. 2028. na 31. 12. 2029. godine.
Sada bi se moglo zaključiti da je ključna odrednica ove Uredbe bila upravo ta da se isplata sredstava na ime ovih podsticaja vrši do visine raspoloživih budžetskih sredstava.
Zapošljavanje novonastanjenih lica nakon ukidanja Uredbe – šta sledi?
Gorenavedenom konstatacijom je i Vlada RS obrazložila donošenje Uredbe o prestanku važenja Uredbe o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima koji zapošljavaju novonastanjena lica u Republici Srbiji, tj. nemogućnošću planiranja budžetskih sredstava po ovom osnovu za naredne godine usled, kako kažu, povećanog broja poslodavaca koji su iskazali interesovanje, ispunili kriterijume i prijavili se za ove značajne podsticaje.
S druge strane, važno je napomenuti da na snazi ostaju olakšice u skladu sa članom 15v. Zakona o porezu na dohodak građana i članom 15a. Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (i pratećim Pravilnikom), kojima je propisana mogućnost umanjenja osnovice poreza na zarade i pratećih doprinosa za obavezno socijalno osiguranje za 70%.
S tim u vezi, podsećamo da je korišćenje ove vrste olakšica za zapošljavanje novonastanjenih obveznika isključivalo gorepomenute podsticaje u skladu sa Uredbom, tako da se poslodavci i dalje mogu opredeliti za primenu ove vrste olakšica.
Zaključak
Najzad, zaključujemo da je Uredba o dodeli podsticaja za zapošljavanje novonastanjenih lica u Srbiji ukinuta, ali da su dostupne olakšice za zapošljavanje novonastanjenih obveznika shodno važećim zakonima.
U Uniji ETL pažljivo pratimo sve zakonske izmene i aktuelnosti koje mogu uticati na vaše poslovanje. Naš tim iskusnih poreskih savetnika redovno analizira novine u oblasti poreza i doprinosa, sa ciljem da vas kao poslodavce pravovremeno informišemo o mogućnostima koje vam stoje na raspolaganju.
U našim stručnim tekstovima možete pronaći dodatna objašnjenja i korisne uvide iz prakse. Zato vam preporučujemo da redovno pratite rubriku Vesti, kako biste uvek bili korak ispred u planiranju i donošenju poreskih odluka.
