U „Službenom listu grada Beograda“, br. 161/24 objavljena je odluka kojom je usluga prevoza za sva lica koja koriste linijski prevoz putnika u integrisanom tarifnom sistemu na teritoriji Grada Beograda besplatna, počev od 1. 1. 2025. godine. Ovim uvođenjem besplatnog javnog prevoza u Beogradu od prvog dana nove godine, poslodavci će se nesumnjivo suočiti s promenama koje se tiču naknada troškova dolaska i odlaska sa rada koje se isplaćuju zaposlenima.
U nastavku teksta analiziramo sve aspekte nove mere.
Kako besplatan javni prevoz u Beogradu utiče na obaveze poslodavca?
Fleksibilne mogućnosti prema Zakonu o radu
Članom 118. stav 1. tačka 1) Zakona o radu propisano je da zaposleni ima pravo na naknadu troškova u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu, i to za dolazak i odlazak sa rada u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju, ako poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz.
Na osnovu navedenog člana, Zakon garantuje da zaposleni ima pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u visini cene prevozne karte u javnom prevozu, što dalje implicira da, ukoliko je javni prevoz besplatan na relaciji mesto stanovanja – mesto rada i zaposleni nema trošak prevoza, poslodavac nema obavezu da zaposlenom nadoknađuje iste. I to nezavisno od toga koje prevozno sredstvo zaposleni koristi za dolazak i odlazak sa rada.
Takođe, naglašavamo da predmetni Zakon uređuje da poslodavci mogu, ali ne moraju da, svojim opštim aktima i ugovorom o radu, zaposlenima utvrde veća prava od prava i uslova utvrđenih Zakonom, kao i druga prava koja nisu utvrđena Zakonom, osim ako Zakonom nije drugačije određeno. Ovo je propisano članom 8. stav 2. Zakona o radu.
A u skladu sa navedenim, ukoliko poslodavac želi može svojim opštim aktom i ugovorom o radu urediti i utvrditi zaposlenima i pravo na naknadu tzv. stvarnih troškova prevoza. Kao što je slučaj da poslodavac može utvrditi i urediti pravo zaposlenog na naknadu stvarnih troškova prevoza od mesta stanovanja do mesta rada, u visini cene utrošenog goriva.
Poreski tretman naknada troškova – šta besplatan javni prevoz u Beogradu menja?
Članom 18. stav 1. tačka 1) Zakona o porezu na dohodak građana regulisano je da se ne plaća porez na zarade na primanja zaposlenog od poslodavca po osnovu naknade dokumentovanih troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada – do visine cene mesečne prevozne karte u javnom saobraćaju, odnosno do visine stvarnih troškova prevoza, a najviše do 5.398 dinara mesečno.
Ovom prilikom, podsećamo i da će od 1. 2. 2025. godine važiti novi neoporezivi iznos od 5.630 dinara.
Prema tome, u slučaju da zaposleni ostvaruje pravo na naknadu dokumentovanih stvarnih troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada, ne plaća se porez na zarade do visine stvarnih troškova prevoza, a najviše do:
- trenutno, 5.398 dinara mesečno;
- 5.630 dinara mesečno od 1. februara.
Ovde treba istaći da neoporezivi iznos za stvarne troškove važi ako je poslodavac predvideo ovo pravo zaposlenima i uredio uslove za ostvarenje istog. Ali i ako su troškovi dokumentovani.
Zaključak
Prvi od dvanaest meseci u 2025. godini doneo nam je važnu vest – besplatan javni prevoz u Beogradu. Zato smo se u ovom tekstu osvrnuli na zakonski okvir i ključne aspekte, kako bismo poslodavcima približili i objasnili njihove obaveze prema zaposlenima.
Na kraju, možemo zaključiti da, ukoliko zaposleni stanuje na teritoriji Beograda, ali radi van teritorije Beograda i obrnuto, i dalje ima pravo na naknadu troškova prevoza, budući da doneseno Rešenje važi samo za javni prevoz u Beogradu.
Razumemo da ova novina može stvoriti nedoumice. Zato su vam naši poreski savetnici uvek dostupni, pa budite slobodni da nam pišete na imejl-adresu info.bg@unija.com.
