Temeljno vojno osposobljavanje ponovno je uvedeno u Republici Hrvatskoj, a njegova primjena donosi niz pitanja za poslodavce, osobito u slučajevima kada je ročnik već zaposlen.
Za poslodavce je važno razumjeti kako se uređuje status radnika za vrijeme osposobljavanja, koje su obveze vezane uz obvezna osiguranja, kako se postupa s plaćom ili naknadom te što se evidentira putem Obrasca JOPPD.
Tko je obveznik temeljnog vojnog osposobljavanja?
Temeljno vojno osposobljavanje obuhvaća muške osobe koje u tekućoj godini navršavaju 19 godina života. Ostale muške i ženske osobe do 30 godina starosti mogu se dragovoljno prijaviti za temeljno vojno osposobljavanje.
Osposobljavanje traje dva mjeseca.
Prije upućivanja na temeljno vojno osposobljavanje, ročnici podliježu:
- zdravstvenim pregledima,
- psihologijskim ispitivanjima,
- daljnjoj obradi u skladu s propisanim postupkom.
Ako je riječ o zaposlenom ročniku, poslodavac može ostvariti pravo na naknadu troška plaće za dan kada je radnik pozvan na zdravstveni pregled i psihologijsko ispitivanje.
Koje mogućnosti ima obveznik?
Obveznik temeljnog vojnog osposobljavanja može biti:
- upućen na vojno osposobljavanje,
- dobiti odgodu u skladu sa zakonom, najdulje do propisane dobi,
- biti oslobođen obveze pod uvjetima propisanim zakonom,
- pozvati se na prigovor savjesti, uz mogućnost obavljanja civilne službe.
Ovi statusi važni su i za poslodavce jer mogu utjecati na planiranje radnih procesa, evidenciju radnika i postupanje u sustavu obveznih osiguranja.
Kako se postupa sa zaposlenim ročnikom?

Kada zaposlenik odlazi na temeljno vojno osposobljavanje, poslodavac i radnik imaju dva moguća modela postupanja:
- da poslodavac odjavljuje radnika iz sustava obveznih osiguranja i
- da poslodavac ne odjavljuje radnika iz sustava obveznih osiguranja.
Oba modela imaju različite posljedice za obračun plaće, doprinose, prijave i izvještavanje.
Model 1: Poslodavac odjavljuje radnika iz sustava obveznih osiguranja
Ako se poslodavac odluči za odjavu radnika, radnik se odjavljuje s danom koji prethodi početku vojnog osposobljavanja.
Za vrijeme osposobljavanja radniku miruju prava i obveze iz radnog odnosa. Poslodavac podnosi prijavu o prestanku osiguranja, a kao razlog navodi mirovanje radnog odnosa.
U tom slučaju:
- Ministarstvo obrane prijavljuje ročnika na osiguranje po osnovi radnog odnosa od dana početka vojnog osposobljavanja.
- Ministarstvo obrane isplaćuje plaću do 15. u mjesecu za prethodni mjesec.
- Ročnik ostvaruje pravo na novčanu naknadu u visini propisanoj Zakonom o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske.
- Ministarstvo obrane pri obračunu preuzima primjenu osobnog odbitka za cijeli obračunski mjesec.
- Eventualne ostale olakšice i pravo na uvećanje osobnog odbitka mogu se korigirati u godišnjem obračunu poreza na dohodak.
Ministarstvo obrane izvještava o obračunatoj plaći putem Obrasca JOPPD, uz odgovarajuću oznaku stjecatelja na stranici B.

Model 2: Poslodavac ne odjavljuje radnika iz sustava obveznih osiguranja
Ako poslodavac ne odjavljuje radnika iz sustava obveznih osiguranja, Ministarstvo obrane ne uspostavlja prijavu po osnovi radnog odnosa.
U tom slučaju Ministarstvo obrane prijavljuje ročnika samo na obvezno zdravstveno osiguranje za slučaj ozljede na radu i profesionalne bolesti.
Umjesto plaće, Ministarstvo obrane isplaćuje neoporezivu naknadu u visini plaće te o tome izvještava putem Obrasca JOPPD.
Poslodavac u ovom modelu:
- nema obvezu isplate plaće,
- ima obvezu obračuna doprinosa na najnižu propisanu osnovicu,
- obračunava doprinose za MIO I, MIO II i zdravstveno osiguranje,
- izvještava putem Obrasca JOPPD.
Za 2026. godinu najniža propisana osnovica iznosi 757,34 EUR.
Važno je naglasiti da radniku, bez obzira na ostanak u sustavu obveznog osiguranja kod poslodavca, za vrijeme osposobljavanja miruju prava iz radnog odnosa.

Zaštita radnika za vrijeme osposobljavanja
Radniku koji je upućen na temeljno vojno osposobljavanje ne može se otkazati ugovor o radu samo zbog odlaska na osposobljavanje.
Tijekom trajanja vojnog osposobljavanja:
- prava iz radnog odnosa miruju,
- radnik prima propisanu naknadu,
- poslodavac ne smije otkazati ugovor zbog vojnog osposobljavanja,
- radnik se nakon završetka vraća na svoje radno mjesto.
Ako je radnik zaposlen na određeno vrijeme, a ugovor mu istječe za vrijeme trajanja osposobljavanja, ugovor prestaje istekom ugovorenog roka.
Ročnici koji obavljaju samostalnu djelatnost
Posebna pravila odnose se na ročnike koji su obrtnici, osobe slobodnih zanimanja ili druge osobe koje obavljaju samostalnu djelatnost. Oni su prije početka osposobljavanja obvezni odjaviti se s obveznih osiguranja, uz navođenje posebnog razloga:
- privremena obustava obavljanja obrta,
- mirovanje obavljanja djelatnosti zbog vojne obuke.
Ministarstvo obrane prijavljuje ih na obvezna osiguranja po osnovi radnog odnosa. Nakon završetka osposobljavanja, samostalni obveznik mora sam pokrenuti ponovnu prijavu na obvezna osiguranja.
Ovdje se također može postaviti pitanje koje pogodnosti ostvaruju ročnici. Vrijeme provedeno na temeljnom vojnom osposobljavanju ulazi u radni staž. Osim toga, polaznici mogu ostvariti prednost pri zapošljavanju u državnim i javnim službama, pod jednakim uvjetima.
Zaključak
Temeljno vojno osposobljavanje donosi specifične obveze za poslodavce, zaposlene ročnike i osobe koje obavljaju samostalnu djelatnost.
Za poslodavce je najvažnije pravovremeno utvrditi koji će se model primijeniti: odjava radnika iz sustava obveznih osiguranja ili ostanak radnika u sustavu. Ovisno o odabranom modelu, razlikuju se obveze vezane uz prijave, obračun doprinosa i izvještavanje putem Obrasca JOPPD.
Pravilno postupanje zahtijeva dobru pripremu, razumijevanje propisa i usklađenu komunikaciju između poslodavca, radnika i nadležnih institucija.
| Trebate pomoć oko obračuna plaće i JOPPD-a za ročnika? Stručnjaci Unije preuzimaju cijeli proces – od odabira modela do ispravne prijave. ➜ Zatražite besplatan informativni razgovor |
Često postavljana pitanja
Mora li poslodavac isplaćivati plaću radniku na vojnom osposobljavanju?
Ne. Tijekom obuke radniku miruju prava i obveze iz radnog odnosa, a primitak (plaću ili neoporezivu naknadu u visini plaće) osigurava se ovisno o odabranom modelu, pri čemu primitak isplaćuje Ministarstvo obrane.
Smije li poslodavac dati otkaz radniku koji je na obuci?
Ne. Tijekom služenja temeljnog vojnog osposobljavanja radnik je zaštićen od otkaza, a nakon završetka vraća se na svoje radno mjesto uz očuvanje stečenih prava.
Koja su dva modela postupanja poslodavca?
Poslodavac može radnika odjaviti iz obveznih osiguranja (razlog: „mirovanje radnog odnosa“) ili ga zadržati u sustavu osiguranja. Modeli se razlikuju po tome tko prijavljuje radnika, tko isplaćuje primitak i koje doprinose plaća poslodavac.
Ulazi li vrijeme obuke u radni staž?
Da. Vrijeme provedeno na temeljnom vojnom osposobljavanju ulazi u radni staž, a polaznici mogu ostvariti i prednost pri zapošljavanju u državnim i javnim službama pod jednakim uvjetima.
Što s obrtnicima i osobama u slobodnim zanimanjima?
Oni se prije obuke moraju odjaviti s obveznih osiguranja uz poseban razlog (privremena obustava / mirovanje djelatnosti), a nakon obuke sami pokreću ponovnu prijavu.
