Porezne novosti: siječanj 2026.

Porezne novosti u Hrvatskoj za siječanj 2026 donose nekoliko važnih tema za poslodavce i računovodstvene timove. U fokusu su:

• čuvanje knjigovodstvenih isprava,
• obveza izdavanja računa,
• fiskalizacije kod Multisport kartica,
• izuzeća od ovrhe na plaći u 2026.,
• te izmjene kolektivnog ugovora za graditeljstvo.

U nastavku donosimo pregled najvažnijih promjena i praktičnih pitanja iz prakse.

Koliko dugo se čuvaju eRačuni

Od 1. siječnja 2026. godine primjenjivat će se nove odredbe Zakona o fiskalizaciji. Iste se odnose na pohranjivanje te čuvanje poslovne dokumentacije.

Prema članku 35. Zakona o fiskalizaciji, porezni obveznik čuva izdane i zaprimljene eRačune u izvornom obliku. Rok čuvanja iznosi šest godina od isteka godine u kojoj su eRačuni izdani. To vrijedi pod uvjetom da je za njih proveo postupak fiskalizacije eRačuna.

Nakon isteka roka, podaci iz Sustava za fiskalizaciju čuvaju se u Poreznoj upravi. Čuvaju se u skladu s rokom propisanim posebnim propisom kojim se uređuje računovodstvo.

Nastavno na navedeno, prema članku 10. Zakona o računovodstvu, propisano je čuvanje poslovne dokumentacije na razdoblje od 11 godina.

eRačun se mora čuvati u izvornom obliku

Elektronički račun čuva se u izvornom obliku, odnosno u XML formatu. Budući da je XML strojno čitljiv, takva se vrsta računa ne prepisuje ručno. Knjigovodstvenu ispravu izravno obrađuje računovodstveni program – eRačun se učitava, a ne ručno unosi.

Primatelji i pošiljatelji mogu samostalno osigurati čuvanje dokumenata tijekom cijelog propisanog roka. Pri tome elektroničke isprave čuvaju u izvornom obliku. To znači u obliku u kojem su izrađene, poslane, zaprimljene i pohranjene. Njihova sadržaj i informacije koje sadrže ne smiju se mijenjati.

Informacijski posrednik za eRačune verificiran je i za čuvanje dokumenata u skladu sa svim propisima Europske unije. On jamči da se dokumenti pohranjuju u siguran i kontroliran eArhiv. Pristup dokumentima moguć je uz posebna ovlaštenja.

Zašto papirnati ispis nije dovoljan

Prema zakonskim propisima, elektronički računi moraju se čuvati u izvornom obliku u kojem su zaprimljeni. Samim time eRačuni koji su poslani ili zaprimljeni u digitalnom formatu, poput XML-a ili PDF-a, ne smiju printati i pohraniti u papirnatom obliku kao jedini dokaz.

Printanjem se gubi digitalni potpis i vremenski žig eRačuna koji su ključni za dokazivanje autentičnosti i integriteta dokumenta. Papirnati oblik ne sadrži sve metapodatke koji su prema zakonodavnim zahtjevima obvezni za digitalne račune, a zakonski rokovi čuvanja dokumentacije odnose se na izvornu digitalnu verziju dokumenta.

Digitalni, odnosno elektronički arhiv omogućuje ispunjenje zakonskih obveza. Omogućuje i, pohranu svih relevantnih podataka. Uz to, olakšava dokazivanje autentičnosti u slučaju revizije ili pravnih postupaka.

Obveza izdavanja računa

Sve veći broj poslodavaca svojim zaposlenicima omogućuje korištenje Multisport kartica. Iako račun dobavljača glasi na društvo, kartica se zapravo nabavlja u ime i za račun zaposlenika. Takav se račun u poslovnim knjigama evidentira kao prolazna stavka. Društvo pritom ne snosi trošak. Nema ni pravo na odbitak pretporeza. Također te se ne smatra da zaposleniku isporučuje dobro ili uslugu u smislu Zakona o PDV-u.

Unatoč tome, u praksi se sve češće postavlja pitanje postoji li obveza fiskalizacije obustava od plaće. Pitanje se odnosi i na obračun plaće u naravi koji je povezan s korištenjem Multisport kartica.

Dosadašnja praksa i stav HKPS-a

Hrvatska komora poreznih savjetnika (HKPS) uputila je Ministarstvu financija službeni upit s ciljem da se pisanim putem potvrdi kako u opisanim okolnostima ne postoji obveza izdavanja računa zaposleniku niti provođenja fiskalizacije.

Naime, do sada je Ministarstvo financija o navedenom pitanju davalo isključivo usmena tumačenja i mišljenja, prema kojima obveza izdavanja računa i fiskalizacije takvih obustava ne postoji.

Prema stavu HKPS-a:

• društvo zaposleniku ne isporučuje dobro ili uslugu
• nema obvezu obračuna PDV-a prema Zakonu o PDV-u
• obustava od plaće predstavlja prolaznu stavku
• ne postoji pravna osnova za izdavanje računa zaposleniku

Pisano mišljenje Ministarstva financija

Suprotno dosadašnjoj praksi i ranijim usmenim tumačenjima, Ministarstvo financija u svojem je pisanom mišljenju zauzelo drugačiji stav te istaknulo sljedeće:

• obveznici fiskalizacije su porezni obveznici poreza na dohodak od samostalne djelatnosti te obveznici poreza na dobit
• promet u krajnjoj potrošnji obuhvaća sve račune izdane krajnjim primateljima, odnosno građanima
• za potrebe fiskalizacije, svaka isporuka prema zaposlenicima, kao i svaki oblik potraživanja od zaposlenika, smatra se dijelom B2C segmenta

Prema navedenom tumačenju, ako obveznik fiskalizacije zaposleniku isporučuje dobro ili uslugu te istu naplaćuje – bilo izravnom uplatom zaposlenika, bilo putem obustave od plaće – nastaje obveza izdavanja računa i provođenja fiskalizacije.

Na koje se situacije ovo tumačenje može odnositi

Takvo bi se tumačenje potencijalno moglo primijeniti i na druge obustave od plaće, poput:

• ugovorenog plaćanja doprinosa za III. stup dobrovoljnog mirovinskog osiguranja,
• dopunskog zdravstvenog osiguranja,
• kao i na obračune plaće u naravi (primjerice korištenje službenog vozila u privatne svrhe).

U ovom trenutku potvrđujemo da se obveza izdavanja računa i fiskalizacije odnosi na one troškove za koje je poduzeće zaprimilo račun na svoje ime, a iznos se naknadno obustavlja zaposleniku jer će upravo on koristiti predmetnu uslugu.

Na temelju zaprimljenog mišljenja i dosadašnje prakse, obveznik fiskalizacije koji zaposleniku isporučuje dobro ili uslugu u krajnjoj potrošnji te istu naplaćuje – bilo izravnom uplatom zaposlenika, bilo putem obustave od plaće – prema tumačenju legislative obvezan je izdati račun i provesti postupak fiskalizacije.

Ukoliko vam je potrebna pomoć kod ishođenja FINA certifikata za Fiskalizaciju, slobodno nam se obratite na: ivan.podgorskibocek@unija.com .

Ovrha na plaći: izuzeća u 2026.

Za razgraničenje iznosa plaće koja se smije ili ne smije ovršiti sada u 2026. godini uzima se prosječna mjesečna neto plaća po zaposlenome u pravnim osobama u RH za razdoblje siječanj – kolovoz 2025. godine, a to je iznos od 1.434,00 eura.

Ako je neto plaća jednaka ili veća od 1.434,00 eura

Ukoliko je radnikova neto plaća jednaka ili veća od 1.434,00 eura od ovrhe se izuzima:

• 358,50 euro ako se ovrha provodi radi uzdržavanja djeteta (1/4 od 1.434,00)
• 717,00 eura ako se ovrha provodi radi zakonskog uzdržavanja ili naknade štete nastale zbog narušenog zdravlja ili smanjenja, odnosno gubitka radne sposobnosti ili naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti davatelja uzdržavanja (1/2 od 1.434,00)
• 956,00 eura ako se ovrha provodi radi naplate ostalih tražbina (2/3 od 1.434,00).

Ako je neto plaća manja od 1.434,00 eura

Ukoliko je neto plaća manja od 1.434,00 eura od ovrhe se izuzima:

• 1/4 neto plaće radnika ako se ovrha provodi radi uzdržavanja djeteta

• 1/2 neto plaće radnika ako se ovrha provodi radi zakonskog uzdržavanja ili naknade štete nastale zbog narušenog zdravlja ili smanjenja, odnosno gubitka radne sposobnosti ili naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti davatelja uzdržavanja
• 3/4 neto plaće ovršenika, ali ne više od 956,00 eura ako se ovrha provodi radi naplate ostalih tražbina.

Devete izmjene Kolektivnog ugovora za graditeljstvo

Dana 28.01.2026. godine u Narodnim novinama 10/26 objavljene su Devete izmjene Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo (od 25. rujna 2015. godine).

Tim izmjenama povećani su:

• dužina trajanja godišnjeg odmora
• trajanje plaćenog dopusta za određene slučajeve,
• prigodna nagrada,
• određene potpore i solidarne pomoći,
• jubilarna nagrada.

Povećanje plaća prema složenosti poslova

Također je ugovoreno povećanje plaća prema složenosti poslova za svih jedanaest grupa radnih mjesta razvrstanih prema ugovorenim kriterijima koje se primjenjuje od 01. veljače 2026. godine.

Najniža mjesečna plaća iznosi 1.100,00 eura, a najviša 2.420,00 eura bruto.

Očekuje se donošenje odluke ministra rada o proširenju primjene Devetih izmjena Kolektivnog ugovora za graditeljstvo na sve poslodavce u toj djelatnosti.

Imate pitanja o primjeni novih pravila u praksi?

Javite nam se za stručno savjetovanje.

Za dodatna pitanja slobodno se obratite na info.zg@unija.com.

• Pošaljite upit
• Poslovno savjetovanje (pregled usluga)
• Porezno savjetovanje