Kraj 2025. godine je bio posebno dinamičan za zakonodavni okvir Crne Gore. Vlada je tokom novembra i decembra usvojila niz predloga izmjena i dopuna poreskih zakona, čija je primjena uglavnom planirana od 1. januara 2026. godine. Ove izmjene će imati značajan uticaj na poreske obveznike u narednom periodu, a mi vam donosimo pregled izmjena poreskih zakona koje smo pomenuli.
Prethodno je pažnja stručne javnosti bila usmjerena na Zakon o strancima, o kojem smo već pisali. Ukoliko želite da saznate više o tome, pročitajte naš povezani članak koji je dostupan 👉 ovdje.
U ovom tekstu ćemo se baviti sledećim zakonima:
- Zakon o akcizama,
- Zakon o poreskoj administraciji, kao i
- Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje.
Izmjene Zakona o akcizama
Promijenjen je akcizni kalendar za oporezivanje cigareta i uvedene su nove kategorije akciznih proizvoda (odnosno šire su obuhvaćeni proizvodi na koje se plaća akciza), i to nikotinske vrećice i biljni proizvodi za pušenje.
Precizirano je da se specifična akciza povećava na 58,85 EUR za hiljadu komada cigareta od 01.01.2026. do 30.06.2026, dok visina proporcionalne akcize ostaje nepromijenjena, što je 24,5% od maloprodajne cijene cigareta.
U slučaju obveznika koji su na dan prije promjene visine akcize propustili da izvrše popis zaliha, obračun i uplatu razlike akcize, tada je članom 70. stav 1. tačka 5a) Zakona propisana prekršajna odgovornost i novčana kazna u iznosu od:
- 2.000 do 20.000 eura za pravno lice,
- 500 do 1.000 eura za odgovorno lice u pravnom licu,
- 1.000 do 6.000 eura za preduzetnika i
- 250 do 1.000 eura za fizičko lice.
Ova obaveza se vrši u roku od 15 dana od isteka mjeseca u kojem je došlo do uvećanja akcize. U ovom slučaju je to 15. februar 2026. godine, a trgovci na malo su izuzeti.

Akcizna osnovica za nove proizvode je kilogram, a iznos akcize koji se plaća je 60 EUR/kg.
Povraćaj akcize na gorivo
Utvrđen je sistem povrata plaćene akcize za mineralna ulja koja koriste registrovana poljoprivredna gazdinstva, pri čemu se poljoprivrednicima smanjuju troškovi proizvodnje kroz državnu podršku od oko 979,3 hiljade eura.
Izmjene u Zakonu o poreskoj administraciji
U nastavku navodimo izmjene i dopune Zakona o poreskoj administraciji:
- Propisano je da rezidenti država članica EU, kao i rezidenti Crne Gore imaju jednak poreski tretman. Na primjer: Ukoliko ostvaruju prihode od prodaje i iznajmljivanja nekretnina, smještaja i drugih usluga putem interneta, moraju biti registrovani u Crnoj Gori, da vode neophodne evidencije i prijavljuju imovinu i prihode nadležnom poreskom organu.
- Preciznije je određena automatska razmjena informacija o korisnicima digitalnih platformi i kriptoimovine sa EU, kako bi se spriječilo pranje novca i obezbijedila puna naplata poreza.
Sve izmjene i dopune Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
Zakonom se sada priznaje da fizičko lice koje je u radnom odnosu može obavljati dopunsku preduzetničku djelatnost. U skladu s tim, osnovica za obračun i plaćanje doprinosa utvrđuje se na osnovu ostvarenog, odnosno procijenjenog godišnjeg prometa u tri kategorije:
- do 9.000 eura, 60% prosječne mjesečne zarade u Crnoj Gori,
- do 15.000 eura, 100% prosječne mjesečne zarade u Crnoj Gori,
- preko 15.000 eura, 150% prosječne mjesečne zarade u Crnoj Gori.
Prema novoj odredbi, lica koja ostvaruju prihode kao digitalni nomadi su oslobođena plaćanja doprinosa shodno gorepomenutom izmijenjenom zakonu kojim se uređuje boravak i rad stranaca.
Zaključak
Kao što smo rekli, pregled izmjena poreskih zakona će sigurno na neki način uticati na obračun, plaćanje i oslobađanje od poreza u različitim oblastima. Ovaj članak obuhvata tri zakona, dok će ostali zakoni i njihove izmjene biti analizirane u narednim tekstovima.
Pratite nas za nove informacije. Ukoliko imate pitanja, pišite nam.
